El informe analiza el marco legal y de políticas de Colombia que regulan la asistencia internacional en caso de desastre, usando como base las Directrices para la facilitación y reglamentación nacionales de socorro en caso de desastre y asistencia para la recuperación inicial (también conocidas como las “Directrices IDRL”). Este informe fue desarrollado por un período de dos años de acuerdo a un memorando de entendimiento con el Ministerio del Interior.
Entre las recomendaciones clave del informe se encuentra reforzar estructuralmente el Sistema Nacional para la Prevención de Desastre y Respuesta, para convertirlo en un mecanismo más permanente en lugar de una serie de medidas ad hoc tomadas luego de la ocurrencia de un desastre. Esto implica establecer canales de comunicación que funcionen bien con los sistemas de alerta inicial entre las instituciones nacionales, regionales y los comités locales, así como también con las organizaciones de la sociedad civil y la academia. Un sistema eficiente debe debe contar con la participación de las comunidades locales en las operaciones de prevención y respuesta para facultar a dichas comunidades y asegurar una rendición de cuentas directa.
Otra recomendación importante, es regular más claramente la asistencia internacional. Esto implicaría clarificar el procedimiento para el lanzamiento de una solicitud de asistencia internacional, los roles de los diferentes actores involucrados y establecer mecanismos de coordinación entre éstos. El informe también hace un llamado al establecimiento de criterios de elegibilidad para las ONG que se beneficien de facilidades legales al prestar asistencia humanitaria. En términos de facilidades legales, el informe recomienda inter alia eximir a medicamentos específicos y alimentos básicos, que cumplan con los estándares internacionales, de los requisitos normales de aduana; acelerar la emisión de certificaciones de inspecciones sanitarias; y la eximir los costos de visado para el personal humanitario. El informe contempla además la introducción de una exención de impuesto general para las donaciones en efectivo o en especie que provengan de los agentes internacionales elegibles.
“Colombia es objeto de una amplia variedad de desastres”, recordó el Sr. Walter Ricardo Cotte Witingan, Director de la SCRC, “prevenir y responder a éstos, constituye un tarea retadora para el gobierno. La Cruz Roja Colombiana asiste a las autoridades en esta tarea, y este informe extensivo constituye un paso importante hacia la mejora de la preparación legal para desastres en Colombia.”
El nuevo informe de Colombia también fue presentado en el evento paralelo que tuvo lugar el 20 de Julio en el Consejo Económico y Social en Nueva York. El resumen y las versiones completas del reporte están disponibles aquí. Para mayor información, por favor contacte a María Martínez.