Los peligros naturales, como las tormentas tropicales y la erosión costera, amenazan los bienes y los medios de subsistencia de las comunidades costeras.
En la última década se ha producido un aumento constante de la frecuencia y la intensidad de estos peligros, lo que hace que las comunidades sean más vulnerables a los desastres.
Mientras que las labores de ayuda y recuperación tras un desastre requieren considerables recursos financieros y humanos, las soluciones basadas en la naturaleza son rentables y protegen, gestionan de forma sostenible y restauran los ecosistemas naturales o modificados.
Al promover ecosistemas sanos como los arrecifes de coral y los manglares, las soluciones basadas en la naturaleza pueden reducir el impacto de peligros como las mareas de tempestad y ayudar a las comunidades a adaptarse a su entorno cambiante.
Proteger, gestionar y restaurar los ecosistemas también puede hacer frente a retos sociales como el cambio climático, la seguridad alimentaria e hídrica y los desastres, proporcionando al mismo tiempo bienestar humano y beneficios para la biodiversidad (UICN 2016).
Desde 2018, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) y The Nature Conservancy (TNC) colaboran en el marco del Proyecto Islas Resilientes para ayudar a las comunidades costeras de Granada, Jamaica y la República Dominicana a ser más resilientes a los impactos del cambio climático y los peligros naturales.
A través de esta iniciativa, trabajamos con las comunidades costeras para promover la inclusión de soluciones basadas en la naturaleza en leyes y políticas, al tiempo que aunamos experiencias en ciencia, incidencia política, acciones humanitarias y compromiso comunitario.
En Jamaica y Granada, el proyecto descubrió que existían varios obstáculos para integrar las soluciones basadas en la naturaleza en las leyes y políticas, como la falta de valor de la naturaleza, que se traducía en la ausencia de un objetivo común o expresado a nivel nacional para la adaptación al cambio climático, la reducción del riesgo de desastres o las soluciones basadas en la naturaleza.
Además, existía la percepción de que la naturaleza era una barrera para el desarrollo económico y la priorización del desarrollo en sectores clave como el turismo y la agricultura se justificaba en función de su impacto económico previsto. De este modo, no se comprendía el rol y el valor de los recursos naturales para el desarrollo sostenible.
A través de consultas con las partes interesadas, se propusieron varias recomendaciones para abordar estas cuestiones, entre ellas el desarrollo de un marco político global que oriente el uso del suelo y la gestión de los recursos naturales y refuerce la importancia de las soluciones basadas en la naturaleza como enfoque más sostenible.
Para apoyar la aplicación de las recomendaciones, se elaboraron estrategias de incidencia y hojas de ruta que incluían actividades para fomentar la creación de asociaciones y coaliciones entre las principales partes interesadas; el desarrollo de campañas de comunicación y educación; la sensibilización para apoyar la revisión y actualización de leyes y políticas; y acciones para aumentar la inversión en soluciones basadas en la naturaleza.
En la República Dominicana, el proyecto constató que era necesario revisar el marco legislativo y político para garantizar una mejor salvaguarda del medio ambiente. Se recomendó que esto podría hacerse mediante incentivos para influir en el comportamiento de los ciudadanos; intervenciones comunitarias; una gestión participativa del medio ambiente que funcione mediante reformas de descentralización; la difusión de conocimientos; y una mayor participación de la comunidad en la gestión de los sistemas de respuesta.
Las conclusiones y recomendaciones pueden consultarse en nuestro informe "La adaptación basada en los ecosistemas en el marco de las políticas de reducción del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático".
Para promover las conclusiones y recomendaciones de la investigación, el informe fue presentado por la Cruz Roja Dominicana a la Comisión Nacional de Emergencias . Esta presentación generó un gran interés entre las contrapartes, lo que condujo a un taller de seguimiento sobre abogacía legislativa para las autoridades nacionales que forman el Comité Técnico Nacional Dominicano para la Prevención y Mitigación de Riesgos.
El taller, facilitado por la Cruz Roja Dominicana, TNC y la FICR, contó con participantes de 17 organismos nacionales (incluidos el Ministerio de Salud Pública, el Servicio Geológico Nacional, el Ministerio de Interior y Policía, el Ministerio de Agricultura y la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica). El taller ofreció un espacio para hablar sobre las herramientas clave de abogacía legislativa que pueden utilizarse para apoyar la creación de un comité que se encargaría de abogar por la aplicación de las recomendaciones del informe en la revisión de la ley de gestión del riesgo de desastres.
Tras cinco años de colaboración, la asociación entre la FICR, TNC y las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja de Jamaica, Granada y la República Dominicana ha demostrado ser plenamente fructífera. El compromiso multidimensional con los sectores gubernamentales y la comunidad garantizó que se abordaran las necesidades y prioridades a diversos niveles y se fortalecieran las relaciones.
Se han trazado las acciones futuras para permitir un compromiso continuado más allá de la vida del proyecto. Los socios también se han beneficiado de recursos y conocimientos compartidos en materia de ciencia, política y participación comunitaria, sentando las bases para futuros proyectos que sirvan de modelo.
Para más información sobre el Proyecto Islas Resilientes: https://en.cruzroja.org/resilientislands