En los últimos años se ha generado consenso entre la comunidad internacional con respecto a que los desastres naturales constituyen una amenaza de primer orden a la seguridad humana la cual amerita de una mayor cooperación internacional que le haga frente. No obstante, ha sido costumbre que el desarrollo de normas internacionales en este campo tenga poca afluencia en el radar de los abogados internacionalistas a pesar del trabajo que lleva a cabo la Comisión de Derecho Internacional (ILC) para desarrollar el “Borrador de artículos sobre protección de las personas en caso de desastres.” Esto podría estar a punto de cambiar.
En el 108º encuentro anual de la Sociedad Americana de Derecho Internacional (ASIL) que tuvo lugar el 10 de Abril del presente año en Washington DC, un público conformado por académicos y practicantes del derecho que permaneció de pie en la sala, tuvo la oportunidad de escuchar a un panel de expertos quienes respondían a la interrogante “¿Pueden las Normas Internacionales protegernos de los Desastres Naturales?”
La Profesora Universitaria Americana Ingrid Nifosi-Sutton respondió de manera afirmativa a esta pregunta, trayendo a colación el trabajo de la ILC, el modesto pero creciente número de tratados relevantes, el progreso alcanzado con el Marco de Acción de Hyogo, y los incipientes desarrollos hacia la conceptualización del derecho a un remedio exigible por parte de las personas afectadas por desastres. La profesora Kirsten Bookmiller de la Universidad de Millersville llevó a cabo un trazado de los logros alcanzados durante los últimos veinte años en el desarrollo de reglas y normas para el despliegue internacional de equipos urbanos de búsqueda y rescate. Elisabeth Ferris Investigadora de la Institución Brookings señaló adicionalmente el desarrollo sustancial que han alcanzado la atención y la orientación normativa relativa a los derechos humanos en desastres, incluidas varias decisiones de la Corte Europea de Derechos Humanos. Por su parte, sin embargo, el experto en derecho relativo al cambio climático Michael Gerrard de la Universidad Columbia concluyó que hasta el momento el derecho internacional ha fallado en proteger al mundo de los crecientes peligros del cambio climático.
Luego del panel, los miembros de ASIL lanzaron de manera formal un “grupo de interés” dedicado a estudiar y a llevar a cabo diálogos sobre el derecho relativo a los desastres. “Es hora que los expertos en derecho internacional comiencen a prestar más atención a esta cuestión tan fundamental,” declaró Bookmiller, copresidente del nuevo grupo, “comencemos a generar nuestra red.”
Para mayor información sobre ASIL y el grupo de interés de derecho relativo a los desastres , vea www.asil.org.