Centroamérica a lo largo de la historia ha sido víctima de diversos tipos de desastres naturales los cuales han cobrado innumerables vidas y han acrecentado el nivel de vulnerabilidad y pobreza de la región. Ante esta amenaza, los Estados de la región se han enfocado en la preparación y asistencia mutua ante desastres, incluyendo la creación del Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres (MECREG) dentro de la Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo. Sin embargo, han reconocido que aún falta hacer más.
Brindando apoyo en este proceso, la Federación Internacional de Cruz Roja, el Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC) y la Secretaría para la Integración Económica en Centroamérica (SIECA) llevaron a cabo en febrero, en ciudad de Panamá, la sesión técnica de trabajo para fortalecer procesos regionales que faciliten el tránsito de la asistencia humanitaria internacional en ocasión de desastres. Al finalizar del encuentro, los participantes validaron técnicamente el protocolo Centroamericano y el módulo humanitario de una plataforma regional de aduanas, como se explica luego. Estos resultados serán llevados ante el Consejo de Representantes del CEPREDENAC para su aprobación y luego ante el Foro Consultivo Regional de la PCGIR y la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA.
Estos esfuerzos responden al mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA en el marco de la Declaración de San José de junio de 2013 encomendaron al CEPREDENAC y a SIECA para que propusieran “un instrumento regional para la facilitación y reglamentación de la movilización de la asistencia humanitaria entre los países centroamericanos, en casos de desastres”.
El Protocolo Centroamericano de Envío, Recepción y Tránsito de Asistencia Humanitaria y Técnica Internacional en Situaciones de Desastres/Emergencia prevé los procedimientos que se deben seguir para facilitar la coordinación con relación a la provisión, recepción y tránsito de artículo de socorro.
Junto con el protocolo se revisó el módulo humanitario de la plataforma de Tránsito Internacional de Mercancías (TIM).En palabras de Roberto Salazar, Director de Transporte de SIECA “busca aplicar un mecanismo ágil para la movilización efectiva de bienes, en un contexto de emergencia” . Este módulo comprendería un formulario especial de Declaración Única de Transportista Humanitaria y formulario de Manifiesto de Carga. Igualmente se elaboró una “Propuesta de contenido del Reglamento Centroamericano para la Facilitación del Tránsito de Envíos de Socorro” parte del módulo.