Hablamos con Lic. Anne Lice Hernández Alba, Coordinadora de Apoyos y Enlace Interinstitucional de la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación de México.
1. Cuéntanos de tu labor dentro de Protección Civil.
Tr-abajo directamente con la Coordinadora General de Protección Civil (CGPC) en México a nivel nacional, desde esta oficina se coordina al Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) mexicano.
El SINAPROC tiene como objetivo el de proteger a la persona y a la sociedad y su entorno ante la eventualidad de los riesgos y peligros que representan los agentes perturbadores y la vulnerabilidad en el corto, mediano o largo plazo, provocada por fenómenos naturales o antropogénicos, a través de la gestión integral de riesgos y el fomento de la capacidad de adaptación, auxilio y restablecimiento en la población.
En lo específico, yo coordino diversos temas, entre ellos los de Seguridad Nacional, Género y Ayuda Humanitaria, desde la oficina de la CGPC.
2.- ¿Cómo fue tu experiencia en la coordinación del Llenado del Compendio Normativo Regional ?
Sumamente valiosa, permitió el visualizar aquellas lagunas de ley o procedimientos en nuestras acciones como autoridades, rescatar las actuales, que junto con las buenas prácticas aún no institucionalizadas, son susceptibles de mejora. Se abre un excelente espacio de oportunidad para pronunciarnos por un fortalecimiento en la materia frente a la emergencia nacional o en el extranjero.
3.- ¿Por qué consideras importante que los países llenen este Compendio. En qué radica su utilidad?
Es la herramienta ideal para conocer y acatar la legislación, procedimientos y protocolos de los países de la región, y poder brindar o recibir, una ayuda humanitaria efectiva y congruente con las necesidades reales de los países en una emergencia o desastre.
Nos permitirá optimizar recursos humanos y materiales al ofrecer una “ayuda inteligente”” al poder observar lo mandatado por los países en sus compendios normativos.
Muchas veces se pierde de vista que las naciones donantes también tienen sus propias emergencias, por lo que el administrar inteligentemente el envío de la ayuda, es un ganar/ganar para todos, ya que ayuda humanitaria no solicitada ni requerida, se vuelve un estorbo y un gasto que no ayuda en nada en la administración de la emergencia.
4.- Háblanos del evento que tuvo lugar en México esta semana y tu rol en el mismo.
Tuvimos el honor en México de ser sede del Ejercicio Regional de Simulación de Respuesta a Terremotos de INSARAG, que se celebró del 10 al 12 de octubre del 2012 en la Ciudad de México.
Tuve la oportunidad de participar incluyendo las recomendaciones de la Directrices IDRL que corresponden a los “injects” del simulacro INSARAG, en coordinación Isabelle Granger de la FICR desde el EXCON.
5.- Descríbenos tu experiencia evaluando el Simulacro de INSARAG.
Fue muy interesante trabajar con los equipos nacionales e internacionales, conocer la dinámica de algo que para México es desconocido en una emergencia local, como son la organización y trabajo de los UNDAC y UNETE.
Asimismo, pudimos como país, probarnos en nuestros protocolos y planes, ver lo bueno de ellos y visualizar lo que aún nos falta por trabajar en materia de coordinación en estos temas con la comunidad internacional.
6.- ¿Por qué consideras el derecho relativo a los desastres importante?
Me parece que un desastre saca lo mejor de las personas, está en la naturaleza del ser humano el crear empatía para con los hermanos que se encuentran en alguna desgracia, esto se da a nivel nacional y por supuesto al internacional. Pero los desastres también sacan lo peor de algunas personas, y eso es perverso y más perverso es permitirlo como autoridades.
Por ello, se debe encontrar un punto de equilibrio en el manejo y administración de la ayuda humanitaria en caso de emergencia o desastre. Contar con principios claros y éticos que con todo respeto a la legislación propia de cada nación, permitan lograr un beneficio real para todos aquellos que tenemos el honor de servir como funcionarios públicos.
7.- ¿Cuáles son los pasos a seguir luego del llenado de Compendio y el ejercicio de INSARAG en lo relativo a IDRL en México?
- Continuar con el análisis de toda la información para:
- Revalorar que necesita ser legislado
- Delimitar competencias
- Institucionalizar en manuales o protocolos las buenas prácticas
- Publicar la “Guía para la recepción, organización, distribución y envío de suministros para la asistencia de poblaciones afectadas por un desastre”.
- Incluir la información en el Manual del Organización del SINAPROC.
- Trabajar en los grupos del PLAN SISMO los protocolos de aquello que hace falta crear o fortalecer.